23.09.2015
Рассмотрены вопросы:
1. О готовности предприятий коммунальной и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2015-2016 г.
2. О работе Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами в области муниципального земельного контроля.
В целях подготовки объектов жизнеобеспечения населения и социальной сферы Медведевского района к отопительному сезону 2015 – 2016 годов на коллегии администрации в апреле месяце утвержден комплексный план мероприятий, объемы работ и сроки их выполнения.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13.04.2015 г. №198 «О подготовке объектов жизнеобеспечения населения и социальной сферы в Республике Марий Эл к работе в осенне-зимний период 2015-2016 годов», Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» администрацией района утвержден состав комиссии, программа проверки готовности к отопительному периоду.
Планами мероприятий по подготовке к отопительному сезону предусматривается закупка 4001,5 т угля, в том числе ООО «Марикоммунэнерго» -3749 т, МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» - 168,5 т, бюджетными организациями - 84 т. В настоящее время запас топлива от годового составляет 634 т (44%), в том числе на котельных ООО «Марикоммунэнерго» - 350 т (9%), МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1»- 200 т (119%), Люльпанское сельское поселение – 36 т (100%), ГБУЗ «Медведевская ЦРБ» - 8 т (100%), Центральная клубная система - 40т (100%)
В установленные сроки проведены гидравлические испытания тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения. Выполнены мероприятия по изоляции тепловых сетей общей протяженностью 1,734 пм. Отремонтировано более 1000 пм.
В текущем году работы по реконструкции систем теплоснабжения были проведены в одном многоквартирном доме в поселке Шойбулак с переводом жилых помещений на индивидуальное газовое отопление. В 2014 году данные работы были проведены в 9 домах.
Площадь обслуживаемого жилищного фонда по району составляет 738,7 тыс.кв.м. В период его подготовки выполнен текущий ремонт кровли 118 многоквартирных домов общей площадью 2 тыс.кв.м. при плане 112 домов, в том числе:
- ООО Медведевская УК «ЭксЖилФонд» - 37 домов (1,75 тыс.кв.м.) из 30;
- ООО Медведевская УК «ЖилКомСервис» - 81 дом (0,241 тыс.кв.м.) из 82.
Отремонтирован 21 подъезд из запланированных 22. Работы по ремонту кровли и подъездов продолжаются.
В рамках мероприятий по реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2015 году запланировано выполнить работы по капитальному ремонту в 7 многоквартирных домах в поселках Медведево и Сурок, а также в селе Ежово общим объемом финансирования 15,5 млн.руб. В настоящее время работы ведутся в 3 домах, по 4 домам ведутся процедуры по отбору подрядных организаций.
По программе переселения введено в эксплуатацию 2 МКД в п.Медведево, ведется строительство 1 МКД в п.Новый. Расселению подлежат 13 многоквартирных домов (68 квартир) общей площадью 2558,3 кв.м. Стоимость переселения составит 90,2 млн. руб.
ОАО «Медведевский водоканал» заканчивает подготовительные мероприятия к нынешнему отопительному сезону для обеспечения надежного функционирования систем водоснабжения и водоотведения. На сегодняшний день заменено 4,068 тыс. п.м сетей водопровода. Проведена реконструкция очистных сооружений в д.Новое Комино. Всего на подготовку к отопительному сезону затрачено более 7 млн.руб.
В текущем году были построены сети водоснабжения в д.Орешкино, д.Нюхта, д.Шихмамат, д.Поланур, д.Яшково протяженностью 12 км, а также водозабор для этих деревень на общую сумму 19,187 млн.руб.
Задолженность населения за потреблённые жилищно-коммунальные услуги перед энергоснабжающими предприятиями и управляющими компаниями на 1.01.2015г. составляла 35,7 млн.руб., на 1.07.2015 г. общий долг – 47,5 млн.руб.
В 2015 году в суд предъявлен 241 иск на общую сумму 3,986 млн.руб., до вынесения решения суда получено 593,4 тыс.руб по решению суда получено 160 тыс.руб., направлено для исполнения в службу судебных приставов исполнительных листов на сумму 3,4 млн.рублей, взыскано 420 тыс.руб., находится в исполнительном производстве 3 млн.руб. С мая 2015 года сбор средств с населения осуществляет ОАО «Единый расчетный центр на территории Республики Марий Эл». Необходимо отметить неудовлетворительную работу расчетного центра по претензионно – исковой работе.
На 1 сентября субсидией на оплату услуг ЖКХ воспользовались 2427 семьи на общую сумму 24 млн.руб., за аналогичный период 2014 г. сумма субсидий составляла 28,1 млн.руб., 2503 получателя.
В рамках соглашения в 2015 г. из дорожного фонда Республики Марий Эл на проведение мероприятий по ремонту улично-дорожной сети и асфальтирование дворовых территорий населенных пунктов Медведевского района из республиканского бюджета предусмотрено финансирование в размере 12 млн.руб. из местного бюджета предусмотрено софинансирование в размере 10,9 млн.руб. По состоянию
на 23.09.2015 г. денежные средства из бюджета района выделены и проплачены подрядным организациям в объеме более 5 млн.руб., из дорожного фонда оплачено 7,5 млн.руб. На эти средства было отремонтировано 28,7 тыс.кв.м дорожного покрытия.
Ремонтные работы на улично-дорожной сети в населенных пунктах района продолжаются.
В целом предприятия коммунальной и социальной сферы в Медведевском районе готовы к работе в осенне-зимний период 2015-2016 годов.
Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.
Муниципальный земельный контроль проводится в отношении организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности; индивидуальных предпринимателей и граждан, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.
Плановые и внеплановые проверки при осуществлении муниципального земельного контроля проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Федеральными законами от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Республики Марий Эл от 29.12.2014 г. №61-З «О закреплении за сельскими поселениями Республики Марий Эл вопросов местного значения», Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.05.2015 г. № 291 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Республике Марий Эл», Уставами муниципальных образований и Положениями о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории поселений Медведевского района.
В связи с тем, что Федеральным законом от 27.05.2014 г. №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения исключился из вопросов местного значения, решение которых возложено на сельское поселение, на основании представления Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры в прошлом году поселениями района были отменены Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель, вследствие чего работа в этой сфере была приостановлена.
Необходимо отметить значительную работу администрации Краснооктябрьского городского поселения, которая в соответствии с согласованным с прокуратурой Медведевского района постановлением администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» № 107 от 24.10.2014 г. «Об утверждении плана проведения муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» на 2015 год» провела в течение текущего года 76 проверок соблюдения земельного законодательства и оформила 63 предписания об устранении нарушения земельного законодательства.
В июне текущего года все поселения Медведевского района вновь приняли Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля.
В настоящее время ведется разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля и уточняются планы проведения проверок на следующий год.
За период с июня по сентябрь 2015 г. администрациями поселений были проведены 9 выездных внеплановых проверок по жалобам граждан о нарушении земельного законодательства, по результатам которых вынесено 4 предписания об устранении нарушений земельного законодательства:
Куярское с/п - 1 проверка, Руэмское с/п - 4 проверки, Краснооктябрьское г/п- 1 проверка, Шойбулакское с/п- 3 проверки.
Материалы проверки направлены в Управление Росреестра по Республике Марий Эл для рассмотрения вопроса о привлечении правонарушителя к административной ответственности в соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка».
В остальных сельских поселениях проверки по муниципальному земельному контролю в текущем году не проводились.
Особое внимание следует обратить на тот факт, что в районе с 2011 года предоставлялись земельные участки для индивидуального жилищного строительства в аренду на 3 года льготным категориям граждан. Многие арендаторы так и не приступили к строительству жилого дома. Рекомендуется главам поселений контролировать сроки действия таких договоров аренды, а также освоение земельных участков в соответствии с разрешенным использованием.
По состоянию на 01.09.2015 г в Медведевском районе 55217,8 га земель сельскохозяйственного назначения. Главам администраций поселений необходимо включать в планы проведения проверок предприятия, занимающиеся сельскохозяйственным производством.
Исходя из изложенного, работа главами местных администраций, по муниципальному земельному контролю ведется недостаточно активно, поэтому необходимо уделить должное внимание работе в данном направлении.
Одной из составляющих повышения эффективности, а также получения оперативного и качественного результата при проведении проверочных мероприятий в рамках муниципального земельного контроля является организация и проведение информационной работы с населением по предотвращению нарушений земельного законодательства путем привлечения средств массовой информации к разъяснению положений земельного законодательства.
Повышение квалификации и усовершенствование уровня подготовки лиц, ответственных за проведение муниципального земельного контроля; изучение нормативно-правовой базы в данном направлении также будет способствовать высокому качеству проверок по использованию и охране земель на территории Медведевского района.
По материалам коллегии:
Заместитель руководителя отдела по организационно-правовой работе
администрации Медведевского муниципального района Н.П. Шабрукова
