19.02.2015

Рассмотрены вопросы патриотического воспитания граждан в МО «Медведевский муниципальный район»; реализации на территории МО «Медведевский муниципальный район» Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл» и  состояния законности и правопорядка в Медведевском муниципальном районе.

 

Патриотическое воспитание населения ведется в соответствии с программой «Развитие образования» в Медведевском муниципальном районе на 2014-2020 годы». Работа по патриотическому воспитанию рассчитана на все слои населения, но приоритетной категорией является молодежь района.

Основная цель программных мероприятий по патриотическому воспитанию граждан - формирование у молодежи важнейших нравственных качеств, любви к Родине, уважения к законности и правопорядку, развитие чувства гордости за свою страну, республику и район, ответственности за выполнение конституционного долга и осознания своей обязанности защищать Отечество.

Патриотическое воспитание молодежи ведется при взаимодействии Отдела образования и по делам молодежи, Отдела культуры, Отдела физической культуры и спорта, Координационного Совета по патриотическому воспитанию граждан и допризывной подготовке молодежи к военной службе, Отдела Военного комиссариата Республики Марий Эл по Медведевскому району, и другими общественными организациями.

В планы работы всех 34 клубных учреждений, 27 библиотек, музея включены разделы по патриотическому воспитанию населения района. 23 февраля в День Защитников Отечества, 9 мая в День Победы и 22 июня в День памяти и скорби во всех городских и сельских поселениях проводятся массовые мероприятия, посвященные этим датам.

В районе установлено взаимодействие с войсковой частью 48404, на базе которой два раза в год (весной и осенью) проводится День призывника, где юноши и их родители знакомятся с условиями прохождения военной службы.

В школах района разработаны планы по патриотическому воспитанию учащихся, реализуемые в учебное время на уроках, и во внеучебное время на внеклассных мероприятиях, занятиях спортивных секций. В районе ежегодно проводятся месячники по военно-патриотическому воспитанию посвященные Дню Защитников Отечества, организуются встречи с выпускниками военных училищ и военнослужащими российской армии, ветеранами Великой Отечественной войны, тружениками тыла, участниками военных действий в Афганистане и на Северном Кавказе. Традиционно в мае проводятся смотры строя и песни, посвященные Дню Победы. Особой популярностью среди учащихся пользуются военно-спортивная игра «Победа», «Зарница Поволжья», соревнования по ориентированию и спартакиада допризывной молодежи. В районных соревнованиях в 2014 году участвовало 2542 человека, в республиканских 77 человек.

Увеличилось количество обучающихся, поступивших в высшие военные учебные заведения, так в 2012 г. поступило - 4 человека, 2013 г. – 10 человек, 2014 г.- 14 человек. В рамках «Вахты Памяти», акции «Забота», посвященных Дню Победы, акции «Весенняя Неделя Добра» обучающиеся и волонтеры оказывают помощь ветеранам по ведению хозяйства.

Одним из направлений патриотического воспитания молодежи является работа военно-патриотических клубов, объединений и кружков, в которых занято 184 ученика. Военно-патриотические клубы и кружки созданы в Медведевской гимназии и школе №2, Азановской, Знаменской, Силикатной, Сенькинской, Куярской, Кузнецовской, Нужъяльской, Шойбулакской и Руэмской. Кадетский отряд «Святослав Великий» работает в Краснооктябрьской средней школе. В Медведевской школе № 3 с сентября 2013 года обучаются кадетские классы, в которых занимаются 81 человек. Совершенствуется информационное обеспечение патриотического воспитания. Проводимые в районе мероприятия освещаются в газете «Вести», на сайте районного Отдела образования и по делам молодежи, отражены в школьных стенгазетах и на сайтах школ.

В 2012 году программой предусмотрено финансирование в объеме 80 тыс. рублей, фактические мероприятия профинансированы на сумму 360 тыс. рублей. В 2013 году предусмотрено финансирование в объеме 171,5 тыс. рублей, фактически профинансировано — 423,2 тыс. рублей. В 2014 году мероприятия по патриотическому воспитанию профинансированы на сумму 443,9 тыс. рублей.

В 2014 году проведена паспортизация воинских захоронений находящихся на территории района. На территории района находится 6 братских могил времен Великой Отечественной войны, в которых захоронено 590 человека и 26 памятников погибшим войнам. За всеми памятными местами осуществляется уход администрациями поселений и учащимися школ, оказывается помощь ветеранам войны, труда и престарелым людям. Сегодня в районе проживает 46 участников войны и 906 тружеников тыла.

Главам городских и сельских поселений для достойной встречи 70 годовщины Победы необходимо провести работу по ремонту и подготовке всех памятных мест в надлежащий вид.

 

 

По вопросу реализации на территории МО «Медведевский муниципальный район» Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл», отмечено, что в 2014 году они осуществлялись в рамках государственной программы Республики Марий Эл «Содействие занятости населения на 2013-2020 годы». Предоставление и расходование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию подпрограммы «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения в Республике Марий Эл», предусматривающие содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществлялось на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 февраля 2014 года № 73.

В 2014 году подпрограмма дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, предусматривала участие 13 инвалидов при общем объеме финансовых средств,  предназначенных для их трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места в сумме 920 тысяч рублей. Денежные средства, выделенные из  республиканского бюджета Республики Марий Эл были освоены полностью.

В 2014 году в службу занятости населения в поисках подходящей  работы обратился 971 человек, из них  688 человек незанятые трудовой деятельностью, что на 23 человека меньше чем в 2013 году (711 чел).

Структурный состав граждан из числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы выглядит следующим образом:

- молодежь – 263 человека или 27,1 %  (2013 год -475 чел.);

- инвалиды – 62 человека или 6,4 % (2013 год -49 чел);

- лица, имеющие длительный (более 1 года) перерыв в работе – 75 человек или 7,7 % (2013 год-92 чел.);

- граждане, уволенные в связи с ликвидацией организаций, либо  сокращением численности или штата работников организаций – 172 человека или 17,7 % (2013 год- 41 чел.);

- граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) – 288 человек или 29,7 % (2013 год -306 чел.).

По состоянию на 1 января 2015 года признано безработными 296 человек, что на 66 человек больше чем, в  2013 году. Уровень безработицы от экономически активного населения составил 0,77 процента (на 1 января 2014 года – 0,58%). Рост числа безработных связан с ликвидацией склада ОАО «Арсенал 116» п.Краснооктябрьский. Из числа высвобожденных 101 человек встали на учет в службу занятости района.

При содействии службы занятости населения трудоустроен 561 человек (2013 год- 651 человек)  или 57, 8% от числа обратившихся в поисках подходящей работы.

 

В 2014 году в службу занятости населения района была предоставлена информация о наличии 1742 вакансий в предприятиях, организациях района, что на 543 единицы меньше 2013 года.

Напряженность на рынке труда  (количество незанятых граждан на одну вакансию) составила 0,7, что соответствует этому же показателю 2013 года.

В рамках подпрограммы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2014 году  по мероприятию «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» было заключено 13 договоров с 11 работодателями на общую сумму 920 тысяч рублей, было создано 13 специальных рабочих места, в том числе 3 места для инвалидов II группы и  10  мест для инвалидов III группы. Трудоустроено из числа безработных граждан 13 инвалидов, в том числе по профессии: продавец- 2 чел., диспетчер – 4 чел, сторож-вахтер- 2 чел, дворник 2 чел, швея- 1 чел, инспектор -1 чел,  уборщик служебных помещений – 1 чел.

Общая численность безработных по методологии МОТ (Международная Организация Труда) в районе уменьшилась с 5,86 % в 2013 году  до 3,22 % в 2014 г.  (за 2014 года по республике 4,47%).

Наблюдается низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан: молодежи, инвалидов, лиц предпенсионного возраста, женщин, имеющих малолетних детей и детей-инвалидов. Недостаточно поступает заявок от работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Службой занятости населения осуществляется еженедельный мониторинг по выполнению мероприятий программы содействия занятости населения, продолжается контроль над увольнением работников организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников и изменением численности безработных.

 

 

При рассмотрении вопроса о состоянии законности и правопорядка в Медведевском муниципальном районе отмечено, что основные усилия правоохранительных органов в 2014 году были направлены на противодействие преступности и совершение правонарушений. Динамика состояния преступности претерпела некоторые как позитивные, так и негативные изменения.

В прошедшем году на территории Медведевского района криминогенная обстановка оставалась сложной, но находилась под контролем правоохранительных органов.

В 2014 году на территории Медведевского района зарегистрировано 841 (-23,2%) преступление, что на 254 факта меньше уровня 2013 года.

Снижение произошло почти по всем категориям преступлений, за исключением особо тяжких, количество которых в 2014 году увеличилось на 30,3%. (В прошедшем году зарегистрировано 43 таких преступления против 33 в 2013 году).

Анализ преступности показал, что алкоголизация населения является причиной большинства бытовых преступлений, в том числе, и особо тяжких против личности. Негативно сказываются на состоянии криминогенной обстановки и такие явления, как безработица. Более половины преступлений совершаются лицами, не имеющими постоянного источника дохода.

Указанные недостатки допущены вследствие ослабления работы подразделений органов внутренних дел, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность на территории Медведевского района, подразделений по охране общественного порядка и несоответствующей предъявляемым требованиям работы органов местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций. Предпринимаемые меры по привлечению граждан к охране общественного порядка в 2014 году были не достаточными.

По выявленным нарушениям прокуратурой в адрес начальника МО МВД России «Медведевский» внесено представление, 7 виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Проведенной в июне 2014 года проверкой законодательства об участии граждан в обеспечении общественного порядка установлено, что администрацией МО «Руэмское сельское поселение» ненадлежащим образом осуществлялись организация деятельности народных дружинников и контроль за их работой. В нарушение действующего законодательства командиром народной дружины не организовано изучение народными дружинниками основ законодательства, отчет о работе народной дружины за прошедший 2013 год главе администрации поселения не представлен, общее собрание народных дружинников не проводилось более 6 месяцев.

По выявленным нарушениям главе муниципального образования внесено представление, по результатам рассмотрения которого глава администрации Руэмского сельского поселения привлечен к дисциплинарной ответственности.

В прошедшем году на территории Медведевского района наблюдался рост преступлений, совершенных несовершеннолетними. Если за 12 месяцев 2013 года зарегистрировано 19 преступлений, то за 12 месяцев 2014 года - 34, то есть рост составил 78,9 %. Рост произошел и по количеству лиц, совершивших данные преступления. Если за 2013 год лиц, привлеченных к уголовной ответственности, было 20, то в 2014 году - 30, рост 50 %. Удельный вес зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего числа преступлений увеличился с 3,5 % до 6,4 %.  Данный  факт  свидетельствует  о  том,  что  органы  профилактики преступлений и правонарушений не используют весь свой потенциал, направленный на профилактику преступности несовершеннолетних.

Правоохранительными органами пресечена преступная деятельность должностных лиц различных органов власти. Так, по фактам неправомерного получения субсидий из бюджета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг муниципальными служащими администраций Люльпанского и Азановского сельских поселений по результатам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела.

В целях эффективности решения задач по профилактике коррупции в текущем году необходимо дальнейшее принятие мер, направленных на привлечение муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, усиление работы подразделений кадровых служб органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных проявлений.

Согласно статистическим данным за прошедший год на территории Медведевского района произошло 146 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в результате которых 32 человека погибло и 210 получили ранения. С участием несовершеннолетних зарегистрировано 22 ДТП, в результате которых получили ранения различной степени тяжести 22 ребенка, погибло 2 ребенка.

С учетом возрастающего числа автомобильного транспорта и увеличения нагрузки на транспортную инфраструктуру поддержание ее в надлежащем состоянии и модернизация являются повседневной обязанностью органов местного самоуправления.

Вместе с тем, в ходе проведенной в декабре 2014 года прокурорской проверки установлено, что предусмотренные муниципальной подпрограммой «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Медведевский муниципальный район на 2014-2020 годы» муниципальной районной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики и национальной безопасности муниципального образования «Медведевский муниципальный район» на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением администрации района от 01.11.2013 № 1827, массовые мероприятия с детьми по повышению их грамотности в области безопасности дорожного движения в 2014 году не финансировались. По данному факту в администрацию района внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Проведенный анализ обращений граждан показал, что для жителей района наиболее острыми являются проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и трудового законодательства.

В целях ликвидации задолженности по заработной плате в прошедшем году меры прокурорского реагирования принимались как по результатам рассмотрения обращений граждан, так и по заданиям вышестоящих прокуроров. В итоге по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл на сегодняшний день на территории Медведевского района организаций, имеющих задолженность по заработной плате, не имеется.

Вместе с тем, органам местного самоуправления необходимо уделять пристальное внимание деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства, прохождению отопительного сезона.

Необходимо продолжить работу по обеспечению доступности дошкольного образования в районе. Проблема нуждаемости в дошкольных образовательных учреждениях сохраняется. Несмотря на принимаемые органами местного самоуправления меры, общая очередность в детские сады является значительной. По состоянию на 01.01.2015 на территории района в очереди на прием в учреждения дошкольного образования состояло 2222 ребенка в возрасте от 2 месяцев (включительно) до 3 лет. Это свидетельствует  о  том,  что  органами  местного  самоуправления района принимаются недостаточные меры в сфере развития сети дошкольных образовательных учреждений, увеличения мест в дошкольных образовательных учреждениях.

В качестве недостатка в работе органов местного самоуправления района следует отметить то, что на территории района имеются проблемы при обеспечении жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Так, на 01.01.2015 список лиц этой категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состоял из 119 человек.

Обеспечение правопорядка и законности в Медведевском районе, защита прав и законных интересов граждан являются основной задачей правоохранительных органов района. Эти же вопросы отнесены к ведению органов местного самоуправления. В связи с чем необходимо принять дополнительные, согласованные меры для улучшения ситуации в районе.

 

 

 

По материалам коллегии:

Заместитель руководителя отдела по организационно-правовой работе 

администрации Медведевского муниципального района                             Н.П. Шабрукова

Возврат к списку