Йошкар-Олинская прокуратура по надзору за соблюдением законов в
исправительных учреждениях Республики Марий Эл разъясняет:
Административный надзор – способ контроля за осужденным.
Административный надзор является способом государственного контроля
за осужденными и осуществляется органами внутренних дел в отношении лиц,
освобожденных из мест лишения свободы, на которых по решению суда
возложены определенные обязанности.
Цель административного надзора - индивидуальное профилактическое
воздействие для предупреждения повторного совершения осужденными
преступлений и правонарушений.
Административный надзор в обязательном порядке устанавливается в
отношении имеющих судимость за преступления против половой
неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при опасном или
особо опасном рецидиве преступлений, осужденных за тяжкие и особо тяжкие
преступления, а равно за совершение умышленных преступлении в отношении
несовершеннолетних и определенных преступлений в сфере незаконного
оборота наркотических средств.
Надзор может быть установлен, если осужденный злостно нарушает
порядок отбывания наказания, либо в течение года после освобождения дважды
и более раз привлечен к административной ответственности за нарушение
общественного порядка.
Срок административного надзора определен для каждой категории
осужденных, но в любом случае не может превышать общих сроков погашения
судимости.
Законом предусмотрен определенный перечень административных
ограничений, которые может установить только суд, куда входят запрещение:
- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в
них указанных мероприятиях;
-пребывания за пределами места жительства в определенное время суток;
- выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел и иные
ограничения.
За несоблюдение ограничений осужденному грозит административная или
уголовная ответственность.
По заявлению органа внутренних дел административный надзор может
быть досрочно прекращен судом при выполнении следующих условий:
- истечения не менее половины срока административного надзора;
- добросовестного соблюдения административных ограничений;
- выполнения возложенных обязанностей;
- наличия положительной характеристики.
Не может быть досрочно прекращен административный надзор над
лицами, отбывавшими наказание за преступления против половой
неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Виды ответственности за нанесение побоев.
За побои предусмотрена как административная, так и уголовная
ответственность.
Административная ответственность наступает в случаях, когда побои
нанесены впервые и не повлекли за собой вреда здоровью, т.е. причинили
физическую боль, но не вызвали кратковременного расстройства здоровья или
незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.
Такие деяния подпадают под действие ст. 6.1.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях с наказанием в виде штрафа
до 30 тыс. руб., административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ до 120 часов.
Уголовная ответственность за побои наступает в случаях нанесения лицом,
ранее подвергнутым административному наказанию и год с момента вступления
административного постановления в силу не истек или причиненных из
хулиганских побуждений по мотивам политической, идеологической, расовой,
национальной или религиозной ненависти, в т.ч. в отношении какой-либо
социальной группы.
Наказание за подобные действия наступает по ст. 116 Уголовного кодекса
РФ и максимально может быть назначено в виде 2-х лет лишения свободы.
Если же в результате побоев причинен вред здоровью, повлекший
кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату
общей трудоспособности – такие действия квалифицируются ст. 115 УК РФ,
предусматривающей ответственность за умышленное причинение легкого вреда
здоровью.
Помимо административной и уголовной ответственности виновный может
быть привлечен судом к гражданско-правовой ответственности по иску
потерпевшего.
Она не отменяет ни административную, ни уголовную, а дополняет их.
Удовлетворение иска означает обязанность виновного компенсировать
расходы на лечение, утраченный заработок, а также возместить моральный вред, то есть физические и нравственные страдания, причиненные потерпевшему. Размер компенсации определяется судом исходя из всех обстоятельств дела.
В любой жизненной ситуации всегда следует держать себя в руках и
объективно оценивать последствия собственных действий.
Виновные лица, не имеющие постоянного места работы, не смогут
приговариваться к исправительным работам.
Соответствующий Федеральный закон от 23.07.2025 № 219-ФЗ «О
внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской
Федерации» вступит в законную силу с 20.01.2026.
Так, исправительные работы теперь будут назначаться только тем
осужденным, которые имеют основное место работы – ранее такое наказание
могли получить и те, кто не трудоустроен, причем выполняли они такие работы
в районе своего места жительства, но по согласованию с профильными
инспекциями.
Для трудоустроенных осужденных также вдвое сократили срок, в течение
которого они должны приступить к отбыванию наказания – 15 дней. Уточняется,
что, если осужденный к исправительным работам был уволен, он должен
трудоустроиться в течение 15 дней со дня постановки на учет или со дня
увольнения.
В качестве наказания осужденного могут применять три вида разных работ
– обязательные, исправительные и принудительные (в зависимости от тяжести
преступления).
Обязательные и принудительные работы заключаются в выполнении
трудовой деятельности – в первом случае в выполнении социально полезных
работ (например, уборки общественной территорий), во втором – в выполнении
работ в специальном исправительном центре.
А исправительные работы применяются к лицу в виде штрафа –
осужденному необходимо отдавать от 5% до 20% от своей зарплаты в доход
государства.
До вступления в законную силу указанных поправок, в случае если у
человека нет работы, местные органы самоуправления самостоятельно
определяют такого осужденного на работы в районе его места жительства.
Исчисление срока погашения судимости при назначении осужденному
дополнительного наказания.
Условия погашения судимости определены в части 3 статьи 86 Уголовного
кодекса Российской Федерации, согласно которой судимость погашается:
в отношении условно осужденных лиц – по истечении испытательного
срока;
лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы
– по истечении 1 года после отбытия или исполнения наказания;
лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или
средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания;
лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по
истечении 8 лет после отбытия наказания;
лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении 10 лет
после отбытия наказания.
При назначении осужденному дополнительного наказания судимость
погашается при условии отбытия или исполнения как основного, так и
дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания.
Течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после
отбытия или исполнения, либо со дня досрочного освобождения от отбывания.
К примеру, если основное наказание в виде лишения свободы отбыто
01.02.2023, а дополнительное наказание в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
31.01.2025, то срок погашения судимости исчисляется с 01.02.2025 в
соответствии с положениями части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской
Федерации.
Если в отношении условно осужденного назначено дополнительное
наказание, которое не отбыто (не исполнено) к моменту истечения
испытательного срока, судимость считается погашенной на следующий день
после отбытия (исполнения) дополнительного наказания.
При назначении наказания по совокупности преступлений или приговоров
сроки погашения судимости исчисляются после отбытия или исполнения
окончательного наказания, как основного, так и дополнительного,
самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из
соответствующего пункта части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской
Федерации.
При совершении нового преступления сроки погашения судимости не
прерываются.
Основания прекращения свидания.
Осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные
свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания
продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения
согласно статье 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными
лицами в присутствии представителя администрации исправительного
учреждения.
Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания
с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными,
родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения
начальника исправительного учреждения – с иными лицами.
В случае нарушения требований уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации свидание будет прекращено.
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего
распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом
Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110.
В соответствии с пунктами 222 и 233 указанных выше Правил, лица,
прибывшие на свидание, информируются о порядке предоставления свиданий
осужденным к лишению свободы и предупреждаются о немедленном
прекращении свидания, если будет выявлено нарушение осужденным к
лишению свободы или лицами, прибывшими на свидание, порядка его
проведения.
При нарушении лицами, прибывшими на свидание, требований Правил
внутреннего распорядка исправительных учреждений о запрете проноса
запрещенных предметов для передачи осужденному, например, сотового
телефона, сим-карты, денег, спиртных напитков и других запрещенных
предметов, свидание немедленно прекращается. Запрещенные предметы (вещи
и др.) изымаются и приобщаются к материалам проверки. При этом, свидание
будет считаться предоставленным.
Виновное лицо привлекается к административной ответственности по
ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
В случае отказа лица, прибывшего на длительное свидание, от полного
личного досмотра, длительное свидание не предоставляется. В таком случае
может быть предоставлено краткосрочное свидание.
Право осужденных, отбывающих наказание в Российской Федерации,
на их передачу для отбывания наказания в государстве, гражданами
которого они являются.
Согласно статьи 469 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации лица, осужденные судом Российской Федерации к лишению
свободы, имеют право на передачу для отбывания наказания в государство,
гражданами которого они являются, на основании решения суда.
Указанное решение выносится по результатам рассмотрения:
- представления Федеральной службы исполнения наказания Российской
Федерации;
- обращения осужденного или его представителя;
- обращения компетентных органов иностранного государства в
соответствии с международным договором Российской Федерации либо
письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа
взаимности.
В силу статьи 471 УПК РФ в передаче может быть отказано лицу в случае
если оно: имеет постоянное место жительства в Российской Федерации; не
достигнуто согласие о передаче его на условиях, предусмотренных
международным договором Российской Федерации; от осужденного или от
иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части
гражданского иска; ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается
преступлением по законодательству государства, гражданином которого он
является.
Также наказание не может быть исполнено в иностранном государстве (к
примеру, в связи с истечением сроков давности; непризнанием приговора суда
Российской Федерации судом иностранного государства; различиями в условиях
и порядке отбывания наказания в иностранном государстве и в Российской
Федерации, не позволяющими достигнуть исправления осужденного,
предупреждения новых преступлений).
Уголовная ответственность за «дропперство».
Дропперы – это лица, которые участвуют в кражах денег со счетов,
сокрытии преступлений, обналичивании и легализации криминальных доходов.
Так, в Федеральным законом от 24.06.2025 № 176-ФЗ в ст. 187 УК РФ
(неправомерный оборот средств платежей) внесены изменения.
Теперь к уголовной ответственности будут привлекаться за:
1. передачу электронного средства платежа (далее – ЭСП) (доступа к
нему) для незаконных операций;
2. передачу электронного средства платежа (доступа к нему) для
незаконных операций проведение незаконных операций с ЭСП по указанию или
в интересах другого лица.
Иных лиц накажут за такие преступления:
- приобретение или передача другому лицу из корысти ЭСП (доступа к
нему) для незаконных операций;
- приобретение ЭСП (доступа к нему) для передачи другому лицу из
корысти;
- проведение незаконных операций с ЭСП.
Санкции частей указанной статьи УК РФ предусматривают уголовную
ответственность в виде штрафа до 1 млн. рублей, обязательных работ до 480
часов, ограничения свободы до 2 лет, принудительных работ до 5 лет, лишения
свободы до 6 лет.
Уголовная ответственность за умышленное уничтожение или
повреждение имущества.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная
ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого
имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.
Действия виновного лица образуют состав преступления в том случае, если
уничтожением или повреждением чужого имущества собственнику причинен
ущерб не менее 5 тыс. руб.
Под умышленным уничтожением имущества понимается приведение его в
полную непригодность для дальнейшего использования, а под повреждением
имущества – причинение вреда, существенно снизившего его стоимость с
сохранением возможности дальнейшего использования.
За совершение вышеуказанных действий установлена уголовная
ответственность в виде штрафа в размере до 40 тыс. руб., обязательных работ на
срок до 360 часов, исправительных работ на срок до 1 года, принудительных
работ на срок до 2 лет, ареста на срок до 3 месяцев либо лишения свободы на
срок до 2 лет.
В случае, если умышленное уничтожение либо повреждение чужого
имущества совершены из хулиганских побуждений, по мотивам политической,
идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды
либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной
группы, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо
повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,
указанные действия влекут уголовную ответственность в виде принудительных
работ на срок до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок.
Усилена административная ответственность за пропаганду либо
публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.
С 11.08.2025 вступили в законную силу соответствующие поправки,
предусмотренные Федеральным законом от 31.07.2025 № 302-ФЗ «О внесении
изменений в статьи 5.35 и 20.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях».
Так, статья 20.3 КоАП РФ «Пропаганда либо публичное демонстрирование
нацистской атрибутики или символики» дополнена новым наказанием –
обязательными работами сроком до 100 часов с конфискацией предмета
административного правонарушения.
Напоминаем! В Российской Федерации запрещается использование
нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или
символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный
народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
За исключением случаев использования такого рода символики и
атрибутики, при которых формируется негативное отношение к идеологии
нацизма и отсутствии признаков пропаганды или его оправдания.
Уточнены отдельные вопросы применения отсрочки отбывания
наказания.
Федеральным законом от 24.06.2025 № 174-ФЗ «О внесении изменений в
статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации» внесены уточнения по
отдельным вопросам применения отсрочки отбывания наказания.
Так, если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный
в ч. 1 ст. 82 УК РФ, совершает преступление по неосторожности либо
умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене
либо о сохранении отсрочки отбывания наказания решается судом. При
сохранении отсрочки отбывания наказания по первому приговору суд вправе
применить отсрочку отбывания наказания и по второму приговору в случаях,
предусмотренных ч. 1 ст.82 УК РФ.
Если в период отсрочки отбывания наказания такой осужденный
совершает умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление, суд отменяет
отсрочку отбывания наказания и назначает осужденному наказание по правилам,
предусмотренным ст. 70 УК РФ.
По этим же правилам назначается наказание в случаях отмены отсрочки
отбывания наказания, предусмотренных ч. 5 ст. 82 УК РФ.
Помощник прокурора
юрист 3 класса А.И. Антипин
